به گزارش پایگاه خبری گلونی، انتقادات برخی اعضای بهارستان به دولت درباره آلودگی هوای تهران، در حالی است که رئیس فراکسیون محیطزیست معتقد است، مجلس شورای اسلامی خود نیز در ایجاد این وضعیت سهیم است. در روزهای گذشته که وضعیت هوای تهران و چند کلانشهر دیگر شرایط نامساعدی را سپری میکند، برخی نمایندگان مجلس و عمدتاً منتقدان دولت، توپ را به میدان دولت انداخته و مشخصاً سازمان حفاظت محیطزیست را آماج هجمهها قرار داده اند.
در این میان برخی رسانههای منتقد دولت هم به مدد این طیف از نمایندگان آمده و بدون توجه به مسئولیتهای سایر نهادها و دستگاههای غیر دولتی، قوه مجریه را متهم به بیتوجهی نسبت به سلامت و جان مردم میکنند.
در همین خصوص روز دوشنبه ۱۰۶ نفر از نمایندگان در تذکری به رئیس جمهوری خواستار اقدامات آنی و تأثیر گذار برای رفع آلودگی هوا شدند. تعدادی از نمایندگان هم شرایط را برای فضاسازی علیه دولت مناسب دیدند و در حالی که تعداد زیادی از همکاران آنها با وضعیت عادی به بهارستان رفته بودند، با ماسک در صحن علنی حاضر شدند. البته این گروه از نمایندگان در روزهایی که در دولت قبل هوا آلوده بود در مجلس از ماسک استفاده نمی کردند. برخی نمایندگان در حالی انگشت اتهام را به سوی دولت نشانه میروند که به اذعان برخی همکاران خود، مجلس خود نیز در این خصوص کوتاهی هایی داشته است. نداشتن یک قانون جامع درباره مسائل مرتبط با آلودگی و بخصوص وجود چندین متولی مرتبط با این مسأله بر اساس قوانین موجود، شاید سهم مجلس از هوای ناپاک تهران و چند کلانشهر دیگر باشد.
لایحه دولت در مجلس مانده است
آنچه این کمتوجهی مجلسیها به موضوع را نشان میدهد اینکه بیش از یک سال است لایحه ارسالی دولت درباره هوای پاک در بهارستان در دستور کار قرار نگرفته است. معصومه ابتکار رئیس سازمان حفاظت محیطزیست کشور ۳۱ شهریور سال گذشته در جلسه شورای اداری استان قم خبر داد که دولت لایحه هوای پاک را به منظور حل مشکل آلودگی هوا به مجلس تقدیم کرده است. از آن تاریخ تا حال حاضر این لایحه هنوز در دستور کار بررسی قرار نگرفته و تعیین تکلیف نشده است. روز گذشته رئیس جمهوری هم در جلسه هیأت دولت با یادآوری اینکه دولت پیشبینیهای لازم برای اقدامات میان مدت را از سال ۹۳ آغاز کرده است، افزود: لایحه مربوط به هوای پاک در سال ۹۳ از سوی دولت به مجلس تقدیم شد و ضمن اعلام نظر در مورد طرح نمایندگان درباره معاینه فنی، زمان معاینه فنی را به سه سال تقلیل داد. روحانی همچنین با اشاره به لزوم تقویت و بهسازی وسایل نقلیه عمومی گفت: دولت تصمیم گرفته است که به تقویت وسایل حمل و نقل عمومی از جمله اتوبوس و مترو، کمک بیشتری انجام دهد.بر این اساس به نظر میرسد گاه از سوی برخی نمایندگان مجلس شاهد رفتارها و مواضع متناقضی هستیم که از یک طرف کم توجهی مجلس، سایر نهادهای مرتبط و از جمله اقدامات و سیاستهای دولتهای هشتم و نهم را نادیده میگیرند و از سویی دیگر بدون توجه به اقدامات و امکانات دولت یازدهم، آلودگی هوا را نیز همچون حربهای برای مقابله با دولت میبینند.
مخالفت مجلس با اختصاص اعتبار برای محیط زیست در بودجه ۹۴
مواجهه مجلسیها با لایحه بودجه سال ۹۴ هنگام بررسی در بهارستان یکی از نمونههای کمتوجهی این نهاد قانونگذار به محیطزیست بود. برخی نمایندگان وقتی با گلایه معصومه ابتکار، رئیس سازمان حفاظت محیطزیست بابت حذف ردیف بودجه اعتباری مربوط به گردوغبار در لایحه مواجه شدند، علیه او موضع گرفتند که بودجه سازمان را صرف برنامهها و همایشهای سیاسی میکند.همین نمایندگان چندی بعد که محمدرضا تابش رئیس فراکسیون محیطزیست در ۲۹ بهمن ۹۳ پیشنهاد اختصاص اعتبار برای سازمان محیطزیست برای رفع آلودگی و گردو غبار را ارائه کرد، با آن مخالفت کردند. تابش در جریان بررسی بخش درآمدی جزئیات لایحه بودجه سال ۹۴ کل کشور پیشنهاد داد کهبند (ل) تبصره ۹ به دولت بازگشت داده شود چون کمیسیون تلفیق آن را حذف کرده بود. در بند (ل) تبصره ۹ لایحه ارائه شده دولت به مجلس آمده بود: سازمان امور مالیاتی کشور مکلف است مبلغ ۶۰۰ میلیارد ریال از درآمد وصولی ناشی از عوارض آلایندگی موضوع تبصره ۱ ماده ۳۸ قانون مالیات بر ارزش افزوده را به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید. معادل مبلغ یاد شده در قالب ردیف ۱۳۷-۵۳۰۰۰۰ جدول شماره ۹ این قانون به سازمان حفاظت محیطزیست اختصاص یابد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بابت اجرای عملیات کنترل آلودگی محیطزیست، آموزش و توانمندسازی جوامع محلی و سازمانهای مردم نهاد برای مشارکت در اجرای حفظ محیطزیست، احیای تالابها و رودخانههای کشور و تقویت امر نظارت و پایش محیطزیست هزینه شود. نمایندگان اما با این پیشنهاد هم مخالفت کردند.
محیط زیست یا محیط «ایست»
تابش: مجلس هر چه زودتر۴ لایحه محیطزیستی از جمله لایحه هوای پاک را تعیین تکلیف کند.
رئیس فراکسیون محیطزیست مجلس نیز توضیح داد که متأسفانه برخی از همکارانش در مجلس به محیط زیست نگاهی دارند که تداعی کننده « محیطایست» است.
تابش گفت: سال گذشته تلاش زیادی کردیم اما پیشنهاد ما رأی نیاورد. مجلس باید نگاه مهربانانه تر و تخصصی تری به محیطزیست داشته باشد. نماینده اردکان با بیان اینکه مجلس خود سهیم در شرایط فعلی است، افزود: ما هم به لحاظ قانونی در این ارتباط دچار ضعف هستیم و یک قانون جامع نداریم و هم نگاه برخی همکاران نگاه مثبتی به محیطزیست نیست. او توضیح داد که برخی از همکارانش در مجلس چگونه برای ایجاد یک پروژه عمرانی و البته با نیت خیر اشتغالزایی، به دنبال گرفتن مجوز از سازمان حفاظتمحیط زیست هستند حال آنکه خودشان هم میدانند این پروژهها تأثیرات مخرب زیستمحیطی دارند. این نماینده مجلس البته یادآوری کرد که در سنوات گذشته هم، چنین اتفاقاتی افتاده است که اعتبارات تخصیص یافته در لوایح سالانه یا برنامههای پنج ساله توسعه، با جرح و تعدیل مجلس روبه رو میشده است.
به گفته وی در حال حاضر ۴ لایحه مرتبط با حوزه محیطزیست در مجلس وجود دارد از جمله لایحه هوای پاک که باید زودتر از اینها تعیین تکلیف میشدند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه تصریح کرد: حل مشکل آلودگی هوا البته یک شبه امکانپذیر نیست همچنانکه به مرور زمان ایجاد شده است اما دولت و قوه قضائیه هم باید اقدامات خود را در این راستا شتاب بخشند. این نماینده اصلاحطلب بهره برداریهای سیاسی از این موضوع را سم مهلکی خواند که راههای منتج به اصلاح وضع موجود را مسدود میکند. تابش به همکاران خود پیشنهاد داد تا لایحه هوای پاک به صورت اصل ۸۵ قانون اساسی مورد بررسی قرار گیرد. بر اساس این اصل لوایح یا طرحهای مهم بدون آنکه در صحن علنی مطرح شوند در کمیسیون تخصصی تصویب میشوند و به صورت آزمایشی به اجرا درآیند.
پیرمؤذن: جای خالی قانون جامع، ضعف مجلس است
کمالالدین پیرمؤذن دیگر عضو فراکسیون محیطزیست مجلس هم جای قوانین مادر و جامع در حوزه محیطزیست را خالی دانست و از آن به عنوان یک ضعف مجلس یاد کرد. او بر همین اساس اظهار امیدواری کرد که در لایحه سال آینده اتفاقی که در سال گذشته رخ داد، تکرار نشود. او مخالفت با اختصاص ردیف بودجه به محیطزیست را به خاطر گرایشهای سیاسی نمایندگان خواند و گفت: در لایحه بودجه سال آینده و همچنین برنامه ششم توسعه باید توجه جدیتری به محیطزیست بشود. نماینده اردبیل در مجلس این را هم اضافه کرد که عدهای در مجلس دنبال بهانه هستند تا به هر نحو ممکن علیه دولت موضع بگیرند، فرقی هم نمیکند بهانه برجام باشد، رکود و اقتصاد باشد یا آلودگی هوا. حال آنکه اگر این عده به جای سنگاندازی دولت را یاری کنند، چه بسا این مشکلات زودتر رفع و حل شود. این عضو کمیسیون صنایع هم تعیین تکلیف لایحه هوای پاک را ضروری خواند و پیشنهاد داد که به صورت اصل ۸۵ قانون اساسی تصویب شود.
پایان پیام