پاسخ واقعی به نیاز اصلاح حکمرانی آب از نظر حضور مؤثر کنشگران دیگر

پاسخ واقعی به نیاز اصلاح حکمرانی آب از نظر حضور مؤثر کنشگران دیگر

به گزارش پایگاه خبری گلونی، اندیشکده تدبیر آب ایران جزوه‌ای منتشر کرده است با نام ارزیابی مقدماتی حکمرانی آب کشور.

از دیدگاه حکمرانی خوب و مؤثر، مشارکت (همان گونه که قبلاً اشاره شد) پاسخ واقعی به نیاز اصلاح حکمرانی آب از نظر حضور مؤثر کنشگران دیگر (به جز حکومت) در صحنه است. کنشگرانی که با حضور فعال و سازنده آن‌ها در صحنه عمل، از طریق بازتعریف نقش‌ها و توزیع مجدد حوزه‌های اختیار و قدرت و مسئولیت‌ها و چگونگی ارتباط میان آن‌ها، کاستی‌های اقتدار نظام حکمرانی برطرف می‌شود.

پاسخ واقعی به نیاز اصلاح حکمرانی آب از نظر حضور مؤثر کنشگران دیگر

حکمرانی از این زاویه، نگاهی است به جامعه در قابی کلان، که مجموعه اقدامات حکومتی (داخل و بیرون بخش آب) و بخش خصوصی و نیروهای اجتماعی و نهادهای مردمی، جایگاه و نقش‌های مشخص خود را در آن چارچوب یا قاب پیدا کرده باشند.

نبود برنامه کلان، حضور کم‌رنگ و ناقص گروداران در برنامه‌ریزی‌های استانی و محلی، آزادی عمل و قدرت تصمیم‌گیری ناکافی در رده‌های پائین‌تر سلسله‌مراتب حکومتی، ناکارآمدی و غیر مؤثربودن تشکل‌های آب‌بران و چندین مورد دیگر از کاستی‌های برشمرده شده در زمینه مشارکت در جدول۱۰ است.

پاسخ واقعی به نیاز اصلاح حکمرانی آب از نظر حضور مؤثر کنشگران دیگر

در تبیین مدل مفهومی اندیشکده گفته شد که با مشارکت گروداران در تعیین قواعد نهادها، تبعیت از این قواعد و پذیرش آن‌ها (مشروعیت) نیز با مشکلات کمتری مواجه خواهد بود. یکی از اقدامات اصلی در مسیر حکمرانی مؤثر، کاهش سرپیچی‌ها و مقاومت‌ها و استفاده از ظرفیت‌های بخش خصوصی و نهادهای مدنی (اعم از نهادهای علمی غیر دولتی، جوامع محلی و غیره) است.

مشارکت در این زمینه دو کارکرد مهم دارد:

• شکل‌‌دهی به تعاملات به منظور هماهنگی بین هدف‌ها؛
• رسیدن به توافق جمعی و اجماع و ایجاد بستر همکاری در جهت نیل به هدف‌ها.

جدول۱۰- کاستی‌های مشارکت

ادامه و بخش‌های دیگر این جزوه را می‌توانید اینجا بخوانید.

پایان پیام